自從事審計業(yè)務(wù)工作以來，從政策跟蹤審計到經(jīng)濟責(zé)任審計再到財政金融審計，參與了大大小小十幾個審計項目，通過整理審計檔案，筆者發(fā)現(xiàn)這項工作雖然看似簡單，里面卻也有不少學(xué)問，筆者總結(jié)為“五個要”。

審計程序要合法。習(xí)近平總書記對審計工作多次作出重要指示要求，強調(diào)要堅持依法審計，離開依法審計這個前提，審計質(zhì)量就如無源之水、無根之木，高質(zhì)量發(fā)展更無從談起。要在審計法定權(quán)限內(nèi)索要審計資料，如在通知書上不能要求被審計單位提供所有員工身份證號等個人信息，沒有確鑿證據(jù)證明有公款流入的情況下不能違規(guī)查詢金融機構(gòu)賬戶等。要正確告知救濟途徑，有關(guān)財務(wù)收支的審計決定救濟途徑應(yīng)為裁決，有關(guān)財務(wù)收支的審計決定救濟途徑為行政訴訟或復(fù)議。

公文格式要正確。無規(guī)矩不成方圓，審計機關(guān)出具的審計報告是具有法律效力的文書，格式正確是最基本的要求。年月日標(biāo)注要一致，不能一會寫點、一會橫杠、一會又斜杠；當(dāng)正文中需要引用其他公文時，按照先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號的方式進行引用；公文中計量單位、標(biāo)點符號和數(shù)字的用法要符合國際標(biāo)準(zhǔn)且正文中數(shù)字不能回行。這些看起來雖是“細(xì)枝末節(jié)”，卻也是體現(xiàn)我們審計嚴(yán)肅性與嚴(yán)謹(jǐn)性的地方。

用字措詞要準(zhǔn)確。這里沒有高深的學(xué)問，沒有難懂的理論，有的只是對審計工作的高度責(zé)任心和堅守清心、追求圓滿的工作作風(fēng)。作為一絲不茍的審計人員來說，對用字措詞的準(zhǔn)確性更要注重有加。對于問題表述盡量使用客觀描述性的語言，使用具體、詳實的數(shù)字來進行佐證，避免使用主觀性過強、模棱兩可的表述。國家審計準(zhǔn)則里提到，審計證據(jù)的獲取有以下七種方式“檢察、觀察、詢問、外部調(diào)查、重新計算、重新操作、分析”，有的審計人員在審計工作底稿中“自創(chuàng)”了“審閱、查閱、實地走訪”等審計方法，這是不規(guī)范的。

法律法規(guī)要適用。查出問題要想事實清楚、結(jié)論正確，就必須掌握相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的時效性和使用范圍。在引用法規(guī)時我們要避開一些“陷阱”，如：引用法規(guī)與問題事實、定性、責(zé)任主體不對應(yīng)；引用錯誤或失效的定性法規(guī)；引用的規(guī)范性文件，與法律法規(guī)相悖；引用的法規(guī)效力不夠，比如引用部門內(nèi)部規(guī)范性文件作為處理處罰依據(jù)。

意見建議要客觀。審計工作不僅要查錯糾弊，更要通過提出切實可行的審計意見和建議，督促被審計單位積極整改和完善制度。審計意見和建議最忌大而化之、泛泛而談，不具可操作性和針對性，也不能就事論事，不去探究問題背后的體制機制問題。我們應(yīng)該避免出現(xiàn)審計評價意見與審計發(fā)現(xiàn)問題前后矛盾、對審計報告中未發(fā)現(xiàn)的問題作出審計評價等缺乏邏輯的問題。

審計是一門精度學(xué)，審計人員最需要的是工匠精神，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致是標(biāo)配。我們應(yīng)該始終用科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度來對待審計工作中的每一個環(huán)節(jié)，用一絲不茍的態(tài)度打造“精品審計項目”。

【來源：山東省審計廳】